PAROZ Participativní rozpočet
Participovat znamená spolupracovat, podílet se na něčem, sdílet něco a aktivně se toho účastnit.
Participativní rozpočty umožňují zapojit aktivní občany a ve spolupráci s nimi identifikovat ty správné projekty, které jsou nejvíce žádané a je tak nejvíce přínosné je realizovat. Jedná se o velmi efektivní a moderní nástroj řízení části výdajů obce či města.
Spolek Otevřená města ve spolupráci se Středočeským krajem přináší softwarové řešení celého procesu od sběru návrhů přes prezentaci projektů až po mechanizmus hlasování.
Je to snadné
Uvažujete o zařazení participativního rozpočtování jako moderního nástroje i ve vaší obci? Máme pro vás platformu pro jeho efektivní a jednoduchou správu.
Zajímá Vás jak to dělají jinde a jak vypadá výsledné nasazení softwaru v jiných obcích? Podívejte se na již probíhající realizace.
Projekt participativního rozpočtu je relativně komplexní soubor činností. Je velmi důležité správně porozumět a nastavit všechny dílčí procesy. Nejčastější dotazy naleznete níže.
Jak začít?
Pokud se obec rozhodne implementovat participativní rozpočet jako nástroj pro efektivnější rozhodování o části svých investic, je nejdůležitější zvážit a nastavit dvě základní oblasti:
- výzva, neboli finanční rámec a časový harmonogram (celkem Kč vyčleněných, max hodnota podpory jednoho projektu, termíny (podávání návrhů, veřejná diskuze nad návrhy, hlasování, realizace). Je velmi důležité rozhodnout jak velkou část finančních prostředků vyčleníte a zároveň určit také výchozí mantinely pro jednotlivé podávané návrhy projektů.
- zásady participativního rozpočtování obce – trvalý dokument popisující a zpřesňující všechny etapy ročníku. Jde například o formální stanovení pravidel podávání projektu, veřejného projednávání, vyhodnocení a v neposlední řadě i pravidla pro realizaci.
Odpovědná osoba kontaktuje spolek Otevřená města se žádostí o založení profilu
Údaje, které od vás potřebujeme jsou: název obce/města, jméno a příjmení pověřené osoby, e-mail, telefonní číslo a webové stránky obce a města.
Důležité je, aby registraci prováděla osoba, která v tomto směru má oprávnění za obec jednat. Nejlépe osoba, která bude mít agendu PAROZ obce na starosti.
Po úspěšném ověření bude vygenerován přistup do systému a zaslán na kontaktní email.
Provoz PAROZ, editace vlastního obsahu
Spolu s vygenerováním veřejného webu jsou odpovědné osobě zaslány přístupy do administrace webových stránek. V tomto prostředí je možné nejen kdykoli administrovat přijaté projekty, ale také provádět změny, doplňovat/aktualizovat texty jednotlivých stránek a hlavně nastavovat jednotlivé ročníky. Při přechodu z jiného SW je možné zpětně dohrát projekty z předchozích ročníků.
Vše podstatné máte pod kontrolou právě v tomto administračním rozhraní. Ovládání je intuitivní a jednoduché.
Co vše systém PAROZ umí po technické stránce
Tato platforma vás i vaše občany provede celým procesem participativního rozpočtu.
Vše začíná vytvořením ročníku, kterému jsou pak vztaženy projekty a hlasy. Každý ročník je samostatný a má svá vlastní nastavení v podobě způsobu hlasování, rozdělení záporných a kladných hlasů a samozřejmě termínů.
V nastaveném období od-do občané podávají své projekty, u každého vyplňují povinně anotaci, veřejný přínos, lokaci kliknutím do mapy a rozpočet (který je rozdělený na počáteční investici a pravidelnou údržbu; pokud nějaká bude), k projektu mohou také přiložit obrázky a přílohy. Závěrem vyplní své kontaktní údaje a projekt podají. Posledním krokem pro občana je potvrzení podání pomocí odkazu v e-mailu, který mu byl zaslán.
Správa projektu
Pracovní komise jednotlivé projekty posoudí, mohou občana vyzvat u doplnění (editaci už ale vždy prování jen pověřená osoba z administrace) a zhodnotí jejich realizovatelnost. U všech mohou dát veřejný záznam o (ne)realizovatelnosti.
Hlasování o projektech
Klíčovou funkcionalitou celého procesu participativního rozpočtu je hlasování. Smyslem PAROZ je co nejširší zapojení občanů nejen do návrhů projektů, ale především do samotného rozhodování na který z navržených projektů se vyčleněné finance použijí.
Přesné určení kdo může v PAROZ hlasovat si specifikuje každá obec zvlášť a je to uvedeno v základních zásadách. Systém nabízí k výběru 3 způsoby hlasování.
1) Bez ověření
Základní a nejjednodušší způsob hlasování. Ověřuje se pouze unikátnost e-mailu hlasujícího a captcha. Občan musí svůj hlas potvrdit unikátním kódem, který mu přijde na zadaný e-mail.
2) Ruční ověření vůči vlastnímu seznamu obyvatel
Hlasující zadává své jméno, příjmení, ulici a č.p a e-mail. E-mail je uvěřován pro unikátnost a poté administrátor PAROZ ručně ověřuje jednotlivé hlasující v administraci systému na základě vlastního výpisu z registru obyvatel. Vhodné pro obce, kde hlasující mohou být například jen obyvatelé s trvalým bydlištěm v obci.
3) Ověření vůči vlastnímu seznamu kódů nebo unikátních identifikátorů
Obec nebo město může mezi občany distribuovat vygenerovanou sadu unikátních kódů. Každý občan je následně ověřen zadáním svého kódu. Nevýhodou je potřebná distribuce kódů. Administrátor může ale importovat CSV souborem jakýkoli seznam unikátních dat, tedy například prvních nebo posledních několik čísel OP oprávněných občanů. Případně využít například variabilní symboly, sloužící k platbě odpadu.
Galerie projektů
Všechny projekty rozdělené po jednotlivých ročnících jsou zbrazeny v galerii projektů s detaily o nich – tedy obrázky, popisy, lokace, rozpočet a posouzení o (ne)realizovatelnsoti.
Výsledky hlasování
Výsledky jsou rozděleny po jednotlivých ročnících a zobrazí přehledně počet kladných a záporných hlasů. Výsledky za aktuální ročník se zobrazují až po zveřejnění správcem v administraci.
